Видя всю хрупкость и ненадежность послевоенного европейского устройства, Шмитт сомневается в устойчивости Веймарской Германии и предпринимает обширное исследование понятия «диктатура», чтобы выяснить его смысл, определить его границы и перспективы диктаторской формы правления. Здесь исследуется знаменитое различие между суверенной и комиссарской диктатурами и намечаются основные направления для дальнейших работ: проблематика политического мифа, политической теологии, различие друга и врага, понятие политического, понятие суверена, кризис парламентаризма — все то, что прочно связано в истории политической мысли с именем Шмитта.
Предисловие к четвертому изданию (1978) 5
Предисловие к третьему изданию (1964) 6
Предисловие ко второму изданию (1928) 7
Предисловие к первому изданию (1921) 11
Глава 1. КОМИССАРСКАЯ ДИКТАТУРА И УЧЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕ 19
A. Теория техники государственного управления и теория правового государства 19
B. Определение комиссарской диктатуры у Бодена 44
Гл ава 2. ПРАКТИКА КНЯЖЕСКИХ КОМИССАРОВ ДО НАЧАЛА XVIII В. 62
Экскурс о Валленштейне-диктаторе 98
Глава 3. ПЕРЕХОД К СУВЕРЕННОЙ ДИКТАТУРЕ В УЧЕНИИ О ГОСУДАРСТВЕ XVIII В. 117
Гл ава 4. ПОНЯТИЕ СУВЕРЕННОЙ ДИКТАТУРЫ 151
Глава 5. ПРАКТИКА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ В ПЕРИОД ФРАНЦУЗСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ 174
Глава 6. ДИКТАТУРА ПРИ СУЩЕСТВУЮЩЕМ ПОРЯДКЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА (ОСАДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ) 192
ПРИЛОЖЕНИЕ. ДИКТАТУРА РЕЙХСПРЕЗИДЕНТА: СОГЛАСНО СТАТЬЕ 48 ВЕЙМАРСКОЙ КОНСТИТУЦИИ 228
I
Принятое ныне толкование второго абзаца статьи 48 228
Практическое применение чрезвычайного положения 229
Недостаточность общепринятого толкования в связи с практикой чрезвычайного положения 231
Правительственные пояснения по второму абзацу статьи 48 234
Необходимость основательного изучения второго абзаца статьи 48 236
Дословный текст второго абзаца статьи 48 238
Значение выражения «лишить силы» 239
История возникновения второго абзаца статьи 48 243
II
Предварительное регламентирование второго абзаца статьи 48 248
Отличие от чрезвычайного права 249
Отличие от статуса суверенного государя 250
Отличие от суверенной диктатуры Национального собрания 252
Типичное регламентирование чрезвычайного положения в правовом государстве 254
Особенности регламентирования второго абзаца статьи 48 255
Последствия промедления с предусмотренным в пятом абзаце дальнейшим регламентированием 256
III
Общие границы полномочия, предоставляемого вторым абзацем статьи 48 257
A. Конституция как условие «общественной безопасности и порядка» 258
B. Неприкосновенный организационный минимум согласно статье 48 260
C. Ограничение принятием мер и понятие меры 263
Принципиальное различие между обычными правовыми явлениями и таковыми в случае чрезвычайного положения 268
Ограничение второго абзаца статьи 48 с позиций теории государственного права 269
IV
Вводный закон к статье 48 конституции Германии 271
Общая схема регламентирования чрезвычайного положения в правовом государстве 272
Действующее конституционное право статьи 48 и «дальнейшее регламентирование» 274
Техника диктатуры: К логике политической социологии (А. Ф. Филиппов) 277
